纸币尚未发行，先已经达到了分拆大家族的意外之喜，这让朱由校很满意。
天启十三年正月，新式纸币正式开始发行。新纸币与宝钞草纸一样的形象完全不同。硬挺的厚版纸，上面字迹清晰。正面上面写着大明皇家银行，下面则标明了面额。反面写着《纸币管理办法》中关于处罚造假的条文，下面则标明发行时间。
虽然报纸上已经说明，纸币可以在农业合作社进行购物，也可以缴纳税款，但宝钞给大明人留下的心理阴影并不是短时间内可以消除的，所以前来银行兑换纸币的人几乎没有。而如果使用纸币在商铺里购物时，店小二总会小心地问道：“客官可否用铜币结算？”
看到这种情况，李之藻很是着急，虽然朱由校和他说过，纸币推行需要一个渐进的过程，但是他是管银行的，大量的纸币印了出来却用不出去，这看着就让人焦急得厉害呀。
他去找毕自严商量对策，毕自严也没有什么好办法，两人一起去找徐光启。徐光启笑道：“急什么，好的货币总会让人接受的，一时的不接受有什么好担心的。”
李之藻道：“那么多的纸币都堆在银行里，都要堆不下了，你说我担心不担心？”
徐光启道：“那我能有什么办法？总不能派人一家家地发纸币吧。”
李之藻眼睛一亮道：“这次官员发俸禄时可否全部用纸币代替银币。”
毕自严说道：“这个月的俸禄发放一元以下的用纸币发放，一元以上的用银币发放。”
李之藻道：“反正有一元的纸币，纸币比银币要轻便易拿，全部用纸币代替银币不是更好吗？”
毕自严迟疑道：“这个只怕会让官员们不满吧。”
李之藻嚷道：“有什么不满的，身为官员都不支持朝廷的纸币，难道还有道理了？”
毕自严看向徐光启，徐光启深思半晌道：“兹事体大，只怕要从长计议才行。”
李之藻道：“我去求皇上，我就不信皇上会不支持我们。”
徐光启道：“这点小事又去麻烦皇上，显得我们太过无能了吧。召开内阁会议，讨论用纸币发官员俸禄的事，看看大家怎么说。”
他是内阁首辅，有召集内阁会议的权力，只需要在事后由通政司向皇帝报备即可。内阁的书吏将通知发给各位阁部和各部尚书，下午两点，众人来齐，会议便开始了。
徐光启首先说道：“今天召集大家来，主要是关于纸币发行的问题。大家当然都知道纸币发行的意义所在，但现在大家对于纸币的使用似乎不大积极，五天以来，皇家银行一共才兑换出三百多元的纸币，这种情况对于纸币的推行极为不利，所以让大家来商议一下，看看有没有什么好的办法。”
孙传庭道：“为什么不直接让皇上想个办法。”
孙承宗
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